О НАМА
АКТИВНОСТИ
ДОКУМЕНТИ И ПУБЛИКАЦИЈЕ
НОВОСТИ И ДОГАЂАЊА

10-годишњица потписивања Оквирног споразума о сливу ријеке Саве

30.11.2012.
Саопштење за медије

Оквирни споразум о сливу ријеке Саве, потписан 3.12.2002. године у Крањској гори, први је међународни, развојно оријентисан споразум у региону, склопљен након мировног споразума из Дeјтона и Уговора о питањима сукцесије. Овај споразум представља оквир за сарадњу савских држава (Босне и Херцеговине, Хрватске, Словеније и Србије) у сектору вода, са циљем остваривања услова за одрживи развој региона у сливу ријеке Саве.

Након ступања Оквирног споразума на снагу крајем 2004. године, процес његовог спровођења званично је започео формирањем Међународне комисије за слив ријеке Саве (Савске комисије) у јуну 2005. године ради координације спровођења Споразума и успостављањем Секретаријата Савске комисије у јануару 2006. године.

У протеклом периоду, Оквирни споразум се показао као добра регионална платформа за подстицање контаката и побољшање сарадње између држава Страна, која пружа могућности за размјену искустава и додатну обуку стручњака, реализацију заједнички договорених, регионалних пројеката, усклађивање националне регулативе, методологија и поступака, као и побољшану међусекторску сарадњу, нарочито међу надлежним телима у државама Странама.

Оквирни споразум одликује свеобухватни карактер, који Савској комисији одређује најшири дјелокруг рада међу свим међународним ријечним или језерским комисијама у Европи, обухватајући истовремено и аспекте заштите вода и водног екосистема, заштите од штетног дјеловања вода и питања развоја привредних активности, као што су пловидба и ријечни туризам. Велика пажња посвећена је транспарентности процеса, кроз укључење широког круга интересних група из свих друштвених сектора (владин, невладин, академски и пословни) и допуну приступа „одозго на доле“ сталним јачањем компоненте „одоздо на горе“. Активности на спровођењу Споразума у потпуности су усаглашене са релевантним директивама Европске уније и конвенцијама UNECE-а, као и са Стратегијом ЕУ за подунавље и Стратегијом ЕУ 2020. Спровођење Оквирног споразума, као субрегионални процес, омогућава детаљније анализе и резултате комплементарне онима из регионалног процеса који се одвија на нивоу слива Дунава. Приступ спровођењу Споразума је, такође, прагматичан и практичан, обзиром да тежи да државама обезбједи конкретне, употребљиве производе (пловидбена и туристичка инфраструктура, стратешки планови, информациони системи и системи размјене података, прогнозе и упозоравања).

Од почетка до данас, систем имплементације Оквирног споразума достигао је висок ниво функционалности, а Савска комисија је постала стабилан механизам, препознат и у савским државама и у ширем окружењу као ефикасна организација, поуздан партнер и успјешан координатор све већег броја активности држава у оквиру спровођења Споразума. Иако управљање пројектима није њена основна улога, постојање и рад Савске комисије показали су се и као успешан начин да се обезбједи реализација широког спектра пројеката у области вода. За реализацију пројеката до сада је осигурано укупно 12.55 мил. еура, од чега 16% потиче из контрибуција Страна, а 84% из спољних извора финансирања. Постоји реална могућност да се, у будућности, удио финансирања из спољних извора додатно увећа, обзиром да су, у оквиру процеса имплементације Дунавске стратегије ЕУ, практично сви приоритетни пројекти Савске комисије добили потврду о усклађености или писмо препоруке, што охрабрује када је у питању могућност реализације пројеката из спољних извора финансирања.

Током досадашње имплементације Оквирног споразума уочене су и одређене тешкоће. Оне су, прије свега, повезане са мањком људских и финансијских ресурса држава Страна, обезбјеђењем средстава за реализацију приоритетних пројеката, ограниченим приступом подацима потребним за израду студија од заједничког интереса под окриљем Савске комисије, као и мањком прикладних институционалних структура и, у појединим државама, недовољном усклађеношћу законодавства са регулативом Европске уније. Поред тога, показало се да на напредак у области управљања водама, гдје се захтјеви према државама Странама заснивају на препорукама и закључцима Савске комисије (за разлику од одлука Савске комисије у области пловидбе), дјелимично утиче и то што надлежна тијела држава Страна на различите начине перципирају захтјеве проистекле из препорука и закључака.

Данас, десет година након потписивања Оквирног споразума, резултати регионалне сарадње су видљиви, а полазећи од стечених искустава, нова Стратегија имплементације Оквирног споразума и пратећи Акциони план за период од 2011. до 2015. године, предвиђају конкретне кораке за превазилажење поменутих препрека, па се са разлогом и оптимизмом очекује да на бази значајних досадашњих резултата, обезбједе ефикасну имплементацију Оквирног споразума и у годинама које долазе.
 


За додатне информације молимо контактирајте:
Секретаријат Међународне комисије за слив ријеке Саве
Тел. + 385 1 488 6960;
Е-mail: isrbc@savacommission.org